Generalidades sobre la ley de armonización tributaria de los estados y municipios

Después de realizar algunos comentarios sobre el sistema tributario de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y el modelo de Estado federal descentralizado que esta prevé, el profesor Sira Santana se adentra en el tema de la armonización tributaria, entendida como la facultad del Poder Legislativo Nacional para definir las potestades de los estados y municipios en la materia.

En este contexto, el autor analiza inicialmente el Acuerdo Nacional de Armonización Tributaria, emitido por el "Consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas" en el año 2020, resaltando su carácter inconstitucional y detallando su origen, aprobación, alcance, contenido y deficiencias. Posteriormente, se enfoca en la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios, promulgada en 2023.

En esta obra, Sira Santana examina diversos aspectos relacionados con la armonización tributaria, tales como sus objetivos, los principios que la rigen, las limitaciones que impone a los estados y municipios, así como los mecanismos establecidos por el Legislador Nacional para su implementación. Además, compara el contenido de esta ley con disposiciones del ordenamiento jurídico venezolano vigente, evidenciando que la supuesta novedad que esta introduce no es del todo cierta.